以公器私用，中饱私囊的罪名状告本官。这上下一起发力，本官就算是上书自辩，也很难自证清白。只要让皇上对本官起疑，他们的目的也就达到了。”
陶东来听完这番解释，这才稍稍觉得因果关系理顺了一些。那杨嗣昌在刚过去的这个冬天出现了极为严重的指挥失误，但如今清军已经退兵，他想弥补自己的过错，也只能从其他方向发力。设法从民间筹集军费似乎是一个不错的出路，只要能在一定程度上解决大明长期面临的军费困境，那么指挥失误导致清军攻入国内的罪过也就不会被清算了。
大明以辽东军饷为由在国内增加赋税早就不是新鲜事了，自万历四十六年，也就是公元1618年努尔哈赤在辽东建立后金政权开始，大明就以每亩田地加派三厘五毫银为标准，向民间加征辽饷二百多万两。为期三年的加征，总共为大明国库筹得辽饷五百二十万两。
到了天启年间，加征税赋的范围从耕地扩大到了榷关、行盐及其他领域。崇祯四年时，又将辽饷标准进一步提高，但仍是入不敷出。仅山海关一地，每年的支出就高达四百万两白银。
这么多的银子，当然并不是全部都发到了前线将士手中，或是用作增加军备，修筑城防。各级官僚和将领，其实都会在经手辽饷