像其他地区那样，通过主要产业积累的财富来吸引人口迁入，带动附属产业和贸易活动的发展。在苗栗很可能情况会反过来，移民人口在本地形成社会，开始生产活动之后，才会为采油区提供诸如贸易、运输、服务等方面的便利，从而让采油区的从业人员能够在这里安心扎根，专注工作，为国效力。
类似这样在治理国家的措施中加入社会学的考量，原本就比较迟钝的王辉是肯定想不到的，即便是当下听了陶东来的解说，也还是有些迷糊。不过按照陶东来所说，执委会安排对苗栗的移民开发，正是出于对本地石油产业的重视，这也让他感到比较欣慰。毕竟前几年这地方可谓是冷锅冷灶，根本就不受待见，如今执委会改变态度要开发此地，他作为地方官肯定是开心的，只可惜卸任在即，这接下来的功劳恐怕得记在继任者卢展鹏头上了。
王辉看了看仍然靠在椅背上休息的卢展鹏，心道你小子倒真是好运气，临时被抓壮丁，结果是一趟肥差。一年之后不管是石化产业升级还是移民安置，必然都会取得不小的进展，而卢展鹏的任期适逢其会，作为地方官自然是头号功臣。
便听卢展鹏插话道：“陶总，我突然想起关于苗栗这边的航运业，来之前有人跟我提过，想要承包这里与三亚之前