件方面可就要简陋多了，营房基本都是用帐篷搭建而成，而类似茅厕、蓄水池、排水沟之类的设施也都是临时修建，几乎是在一边建一边收容难民。
难民中的青壮男子会被挑选出来充当临时劳力，不断地扩建新的难民营，以保证仍在源源不断进入福山县的难民都能在第一时间得到收容。
而拖家带口的劳动力往往能得到更多的信任，他们甚至会被带到芝罘港去，帮助抵达此地的货船卸下各种应急物资。这些人还有家人留在难民营中，所以也不用太担心他们会在外面生事。
得益于海汉在北方驻守的军队目前都处于休战期，没有部队需要出动作战，所以各处仓库里的军用帐篷大多被调运到福山县用作搭建难民营的临时营房。但即便如此，军用帐篷的数量也远远不足以满足众多难民的居住需求，毕竟海汉在北方的几处控制区部署的军队加在一起也只有几千人，军用帐篷自然也是按照兵力配备，截止目前仍有很大的需求缺口。
好在南方也有应急物资在不断地运到福山县，张普成所到的第二处难民营便有十余顶军用帐篷正在搭建之中。这种帐篷用上等帆布制成，质地坚韧耐用，也能起到一定的防风防雨雪作用。使用配套的绳索、支架和地钉，七八个人只需半小时作用就