这些物资运抵山东之后，在充当置换物的同时，也就会被投放到当地的难民营中，以此来保证山东的难民安置体系能够顺畅运转。而充足的物资供应也会让难民们确信，海汉官方向他们承诺的海外安置方案是可信且可行的一种选择，这样才能让难民们比较平静地接受离开山东前往未知地区定居的安排。
当然了，并不是所有人都会乐于接受这样单方面的安排，很多难民只是想在福山县得到生存的机会，待风平浪静之后再返回家乡。至于把这条命卖给海汉，去遥远的海汉国定居，他们当中的大部分人都不会赞成这样的做法。
所以难民在抵达福山县之后所接收到的宣传信息就显得尤为重要，海汉必须要让这些处于惊恐不安中的民众确信，唯一能够保证他们人身安全的出路，便是搭乘海汉提供的船只，前往海外的“乐土”定居。
这期间所用到的宣传手段，除了户外的各种醒目文字标语之外，还有便是宣传干事们时时刻刻都在不停重复的那些内容，比如大明当下局势的危急，海汉法，不断地鼓动难民们的情绪，让他们确信比大明更为强大富足的海汉国才是真正能为他们提供美好生活前景的所在。
至于这些宣传手段的效果如何，很大程度上便是要看操作者的功力了