再在正面战场发动攻势，而是准备以踏雪行动为契机，对满清在辽东半岛的统治基础作釜底抽薪式的打击。
辽东半岛的地形北宽南窄，千山山脉从南至北贯穿整个半岛，只有海岸线附近是宜居的平原地带。因此海汉军只要集中兵力加大对沿海地带聚居点的扫荡，将这些地区的平民尽可能多地掳走，营造出数百里的无人区，就会让清军难以再就近获得粮草等物资补给，从而达到削弱其战力的效果。
而实施这一计划的难度，在于满清也意识到了他们无法彻底杜绝这种风险，所以逐步将辽东半岛沿岸的人口聚居点迁往了距离海岸二三十里远的内陆，以增加海汉军在这些地区掳掠人口的难度。至于在这些地区全面布防，那着实已经超出了清军的能力范围。
所以对于海汉军不定期发动的这种袭扰战，驻扎在辽东半岛的清军其实并没有特别有效的应对办法，往往只能在接到告警之后，再从附近抽调部队赶去当地。而且这些清军到了当地之后的首要任务往往并非驱赶登陆上岸的海汉军，而是要将当地民众赶往远离海岸的内陆，以避免这些人口被海汉军轻易掳走。
由于这些地区基本没有大的城市存在，所以各个乡镇间也就没有所谓的官道，通行条件并不理想，到冬季开始降