使用。而这里平时以捕鱼或务农为生的民众，开始在海汉兵的指挥下搭建大型军用帐篷，为后续进入西归浦的人员和物资做准备。
按照大同江基地这边所制定的作战计划，此次将会出动北海舰队驻大同江基地的大部分战船和运兵船，投入的海军兵力约莫在一千五百人左右。而陆军则是出动特战团下属的两个合成步兵营，兵力约莫两千人。再加上千余人的后勤人员，总共要投入近五千人参与到此次的作战行动当中，几乎快要搬空了整个大同江基地。
事实上朝鲜朝廷作出这样的决定，其中多少也有迫于无奈的成分。海汉一开始告知的要求只是让朝鲜提供西归浦作为临时补给港，只准备短暂使用几日，这样的要求自然是让朝鲜人无法拒绝，只能让济州牧尽量予以配合。
虽然知道海汉对日本展开的侦察行动极有可能是在为之后开战做准备，但朝鲜方面很乐观地认为战争应该不会在近期爆发，没想到仅仅过了几天，王汤姆就通知汉城，由于形势变化，大同江驻扎的海军舰队将会南下执行军事任务，期间需要西归浦港作为后勤中心，预计期限为三十到六十天。
海汉的通知根本就没有给朝鲜留下拒绝的选项，朝鲜虽然无心与日本开战，但也没法劝说海汉取消这个决定。唯