。这是因为过去海汉在海外所占领的殖民地几乎没有遇到过马尼拉这样的状况，即便是像安不纳岛这样曾经被西方殖民者占领过的地方，当地的汉人基础也远胜马尼拉这边，在战后治理中并没有遇到这种程度的麻烦。
对临管会来说，尽快恢复战后的社会秩序是第一要务，而要达成这个目标，仅靠海南岛调过来的官员和在本地提拔的人员是根本完成不了的，将西裔人员列入编制是当下最有效解决办法。
这个机构里准备录用的西裔人员，其实不止弗朗西斯一人，只是他作为前马尼拉城的城防指挥官，在本地的知名度和影响力都足以撑起西管局这块招牌了，所以临管会才选择让他来担任这个机构的主官。不过这个机构的真正权力并不会交给弗朗西斯，而是由邱元直接管理，辅以其他从海南岛调过来的民政官员。至于招募的其他西裔人员，只能作为一线的办事人员，近期想进管理层是不太可能的。
西管局目前招募了二十名西裔人员，这些人全部都是在本地土生土长，甚至连其父辈、祖辈都是一直生活在马尼拉。这些人从血统和国籍上来说是西班牙人，但要将其称为马尼拉人或者吕宋人也毫无违和感。他们对西班牙王国的认同感不像其先辈那么坚定，这个所谓的祖国仅仅是存在于官