够在短短八年时间里迅速成为南海及东北亚地区战斗力最强的武装，可不单单只是依靠执委会每年批给国防部和军工部门的那些军费预算。
当然了，这说不上是什么阴谋，执委会对于军方的手段并非一无所知，包括那些惯于跟军方唱反调的高官们也都很清楚这样的状况。只是出于发展形势的需要，这个国家不得不使用这套方案来对海外控制区进行管理，虽然看起来不是那么合理，但在现阶段来说却的的确确是得到执委会认可的合法行为。
不过这样的做法不会永远一成不变地执行下去，随着海汉国的正式成立，各方面的制度都在逐步完善，干部培训体系能够为这个国家的各个部门提供的人力资源也在日渐增加。海外控制区缺乏专业官员的状况正在慢慢好转，即便是距离三亚万里之遥的海外殖民地，执委会也希望能尽早将其纳入到中央的统一管控之下，所以会更快地派出专业干部团队去接管当地政务。而这种转变给军方带来的影响，大概就是各地的军管期会较之以前大大缩短，从地方上所能获得的直接收益也将随之缩减。
这是大势所趋，军方也并不打算要去对抗执委会制定的政策，但起码要尽力保住自己应得的那部分利益。为了不让胜利堡那边找到更多的借口来削减军方对海