村落的建筑队等等，这个产业的规模甚至不比一些主流行业差多少，所涉及到的利益也十分可观。这其中有官方许可的经营内容，自然也还有一些见不得光的角落，隐藏着巨大的灰色利益。
这些处于非公开的地下产业链条，虽然不太为行业之外的人所知，但其涉及的既得利益者却着实不少，而且这些人也往往与社会上层有着千丝万缕的联系，并不是那么容易根除的对象。而且主管部门也需要有这些灰色产业的存在，来处理一些官方不便出面的问题。
山东这边的移民事务虽然一直是由军方掌管着，但同样也要与下游的移民产业对接，比如移民在山东期间的资料登记，就将会涉及到他们在抵达舟山之后的去向分配、生活待遇以及补贴金发放标准等等，而这中间留给经办人的操作空间就很大了。但山东这边的经办人更换之后，所有的中间环节都将会就此中断。
在山东或许就只是个别职位的人员更替而已，但对于产业链下游的从业者来说，却有可能是地动山摇。而由此所影响到的经济收益，也将会是极大的数目。也就是说，这次的工作交接影响到的并不只是山东这边当事人的利益，更是会对千里之外的浙江及其他移民会被分配到的地区产生影响。
刘尚听完之后也颇