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杭州自366年被明军攻占，由元代的杭州路改为杭州府之后，在大明统治期间，这座江南重镇就再未经历大规模的战事。即便是历史上清军在645年打到杭州，时任大明的监国潞王朱常淓选择了直接投降，这座城市也仍未被战火染指，终大明一朝都算是一处太平福地——当然了，这种可能性只会在海汉没有来到这个时空的前提下才能实现。
在这样的历史环境下，海汉军在崇祯八年年初兵临城下，所引发的恐慌和混乱也是大明建国以来前所未有的程度。原本居住于城外的民众在发现海汉舰队的到来之后，大多立刻收拾家当涌入城中避难。这也导致了杭州城内的客栈旅店全都一夜爆满，仍有大量难民因为找不到临时住处而露宿街头。
为了避免出现有人冻死街头的状况，官府倒也想了不少办法安置难民，一面动员城中居民开放住所安置难民，或是捐出一些被褥，一面在街头布置了许多火炭盆供难民们烤火取暖，并大量发放姜汤和热粥，以保证难民们能有足够的体能熬过寒冷的冬夜。同时城中驻军和衙役也加大了巡逻力度，以防有人在城中趁乱生事。但这样的手段也只能应急，如果海汉不退兵，城中的混乱状况也只