复了福山县境内的正常治安状况。胆大的地主乡绅与海汉接触之后，便很快发现这群人做生意的兴趣远比打仗大得多，而且双方有很多契合的利益共同点，比如在土地所有权方面的合作就是其中一方面。
山东这边的情况与南方不一样，由于前两年发生在登州的叛乱，大明朝廷对这边的安全状况是比较敏感的，如果海汉采用以前在南方的做法，在地方上大举吞并土地，那极有可能会引起大明的敌视，并因此而招来一些不必要的麻烦。
当然海汉应付这种局面自然也有另一套成熟的方案，那就是联合地方上的地主阶级，在农业开发和经贸方面进行合作，简单说就是推广海汉所擅长的农场体制，利用合作来实现对本地农业生产和社会体系的间接控制。而海汉所能提供的帮助除了农业技术和启动资金之外，更重要的便是协助地主阶级完成战乱之后的土地兼并，这对于本地的地主们来说绝对是一个难以抗拒的诱惑。
“难道就不担心现在扶持这些地主扩张，以后会变得尾大不掉吗？”田叶友听完陈一鑫的解释之后追问道。
“怎么去改变这些人的思想，让他们慢慢转换效忠的对象，那就不全是我们军方工作了，得让宣传机构和民政部门去挑大梁。”陈一鑫摊手道：“南方跟