对大明动武的打算，所以喂给熊文灿的这颗定心丸还是很稳的。海汉人要的是两广的资源、人力和市场，对占领这一地区却并没有表现出特别大的兴趣，而且罗升东知道海汉人对大明有一种特别的情愫，虽然言语之间往往透着居高临下的鄙视感，但却与大明一直保持着密切的往来，并且主动在避免可能爆的冲突。
如果不是海汉主动保持着这样的克制，罗升东认为在两三年之前琼北落入海汉掌控的时候，就已经可以建国了。之所以延后了这么长的时间，大概不是海汉的实力不济，而是要留出足够的时间处理与大明官方的关系，避免在立国之初就与大明关系破裂陷入战争状态。
在得到罗升东肯定的答案之后，熊文灿便也修书一封，让他带给海汉执委会。站在熊文灿的立场，肯定不可能承认海汉的立国有效，也不会派人来三亚观礼，但还得必须要表明大明官府对于这件事的态度，所以就得要有一个双方都信得过的人来充当沟通的渠道，而罗升东便是在其中起到了信使的作用。
罗升东虽然不知熊文灿信中的具体内容，但从会谈过程就判断出对方是默认了海汉建国这件事，并不希望因此而开启战端——这与海汉所持的态度是一致的。把这封信带回三亚交给执委会，罗升东也算是立功