扩张的考虑，还是会在当地建立起武装据点和殖民地，仅仅只是先后顺序的调换而已。
当然了，先建殖民地就意味着要先投入大量的资金进行开发建设，而先开航线则会相应地摊薄后续的建设费用。但究竟先进行哪一样还是双管齐下，最终还得考虑当地状况和海汉在当地的发展目标综合而定，毕竟现在海汉差的不是实施建设工程的费用，而是差做事的人。不管是最基本的纯劳力还是指挥这些劳力的基层干部和技术人员，海汉目前都还有极大的需求缺口。相关的职业培训体系，一直都没有办法跟上海汉的扩张速度，这也算是穿越以来的一个老大难问题了。
此外执委会在做出这类决定的时候还会有一个绕不的缺陷，就是坐镇三亚的大人物们根本无法了解到这个时代当地的实际状况，所能凭借的基本就是超前数百年的地图和史料上一些只言片语的记载。而凭借这样的资料所制定出来的计划，往往都会有极大的偏差。也正是因为如此，执委会在北上浙江的行动中给予了前线指挥部极大的自主权，也没有限定明显的行动表。
在穿越后这几年的实践中，大家都已经意识到很多事情不是凭借黑科技或者未卜先知就能为所欲为，控制区还是得派兵驻扎才能占领，基建工程还得要足够的人力