期内大量引入移民，恐怕不容易办到。”钱天敦对此所持的态度不是很乐观：“要快的话，就只能截留从北方运回来的难民，不过那样做大概会引起南边的不满了。”
目前每月从北边胶东半岛运回南方的战争难民仍保持在两到三千人的规模，不过在海汉清除了舟山海盗这个移民航线上的最大阻碍之后，有望将移民规模进一步扩大。但北方运回的移民填补南方的劳动力缺口尚且不足，如果被舟山这边截留太多，那的确有可能会引起南方部分地区的不满。比如去年年底开始开发的台南高雄港，以及今年上半年才新纳入海汉治下的淡水港、鸡笼港，都还存在着大量的劳动力缺口，舟山截留北方移民就意味着会减缓这些地区的开发建设速度。
“那只能用老办法了。”刘山夏给出了一个主意：“分地吧！虽然舟山岛上的耕地不多，但好好规划规划，也能安置不少人。”
“不妥。”钱天敦摇头反对：“我们在舟山岛规划的开发区以后都是以商贸为主要发展方向，现在把地分了吸引移民来屯田，过一两年就又得把耕地全收回来，到时候又是一通麻烦。”
“那放到稍微偏远一点的位置如何？”刘山夏问道。
“老刘啊，这里是舟山不是三亚，没有通勤的火车可