冒险家的乐园，治安形势也十分复杂，这个职位对龚十七来说算是极大的挑战。
从安全角度考虑，龚十七其实并不同意在尚未完全占领舟山岛的情况下就急匆匆地召开招商会，因为大量外来人员的涌入会成倍地增加本地安保工作的压力。虽然龚十七也确信舟山没有什么武装势力还能与海汉民团军正面抗衡，但如果参加招商会的人员中混入了蓄意捣乱的敌对分子，在招商会期间捣乱生事，甚至是采取纵火投毒、行刺重要人物、组织武装叛乱等等行动，那仅靠安全部这点人马将很难对占领区实现有效的监控管理。
但尽快在舟山地区召开招商会，吸引江浙商人加入海汉贸易体系，这个决定是执委会做出的，下面的人只能无条件地执行而非质疑，龚十七就算知道这是个大坑，也只有硬着头皮上了。
海汉安全部在江浙地区连初级的情报网络都还没有建立，所谓的情报搜集基本就是依靠带路党提供信息，这样的运作模式所能达成的效果自然十分有限。对于招商会期间人流量最大的码头、会场、吃住场所的监控，龚十七也只能依赖于军方的部署，只是强制加上了若干种突发情况下必须通报安全部门的临时规定。
这种被动式的监控方式让龚十七着实难以安心，因此他索性将