船员都被限制在港区内活动，不得进入到会场区域。为此还专门在港区设置了由竹篱笆、木栅栏、铁丝网和建筑物共同连接构成的隔离线，昼夜都有人值守巡视，并在港区内贴出告示，告诫水手们不要轻易尝试穿越隔离线，以免被当做歹徒处置。
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负责审讯吴焕之的，是安全部部长何夕特地从广州调过来的心腹龚十七。海汉占领舟山之后的情报搜集和内部安全事宜，以及一部分公共安全措施的制定和实施，暂时都是由龚十七全权负责。如果不出意外，在本地的运作进入轨道之后，龚十七也将继续负责这一区的情报安全工作。
龚十七从驻广办成立伊始就被调到广州跟着何夕做事，此前负责的是外勤任务，主要是实施情报搜集、监视、跟踪、绑架、刺杀之类的秘密行动，几年下来也积累了相当丰富的经验。何夕本来就有意要寻个机会给他更大的权限，但统管一个地区的情报安全事务，在他的职业履历中也是头一遭。而且这舟山地区过去一向是海上冒险家的乐园，治安形势也十分复杂，这个职位对龚十七来说算是极大的挑战。
从安全角度考虑，龚十七其实并不同意在尚未完全占领舟山岛的情况下就急匆匆地召开招