当然了，要全面对海军现有舰船改造是不太可能的，因为这不仅仅涉及到巨额的费用，而且要安排已经多达数十艘的“探索级”和“探险级”战船轮流回到胜利港进行改造也十分麻烦。每艘船都必须进入干船坞开膛破肚，安装蒸汽动力系统无异于一次大修，所消耗的时间、人力和金钱都不是小数目。
王汤姆等海军将领虽然希望能早日拥有一支傲视天下的蒸汽铁甲舰队，但也知道科技树的攀升急是急不来的。虽然各种蒸汽动机、铁甲舰的设计图里在大数据库中都有现货可用，但工业制造能力的提升度却还跟不上军方的野心。而且海军每年的军费预算有限，也不太可能将现有船只集中在短期内进行改造，更何况改造的费用极其高昂，算下来性价比其实并不高。
军头们一合计，与其改旧船，倒不如等造新船的时候直接上新装备，旧船到了退役年限就一批批地转为民用，或者是修补修补重新刷个漆，再折价卖给安南、大明这些盟友。至于说已经上了船台造了七七八八的新船，因为是按照海汉民团的军品标准建造，目前并不适合用来直接出口。反正也没几条，军方决定忍痛割爱，直接将其以成本价转让给需要的部门。
其实海汉内部能用得上帆船的部门也就那么几家，除了军方之