幸的是安不纳群岛地方虽然又小又偏，但岛上却有黎大贵这个前安全部外勤人员在当干部，于是安不纳港管委会与海汉安全部之间就有了一条非官方的沟通渠道。有黎大贵从中进行斡旋，安全部那边也就对安不纳群岛的申请默默地放行了。
安不纳群岛现在有驻军，有产业，有源源不断增加的人口，要说还有什么让罗杰放心不下的事情，那大概就是南边的荷兰人了。尽管双方在去年年底就已经达成了停战协议，但也仅仅只是停战而已，由于荷兰去年已经在战场上吃了不止一次闷亏，双方之间的关系还远远谈不上融洽。海汉派驻到安不纳岛的军队，主要的防范对象依然是巴达维亚的荷兰人。
尽管巴达维亚距离安不纳群岛超过600海里，但实际上荷兰人最近的一处海上据点淡美兰群岛就在安不纳群岛以南不到200海里的地方，满打满算也就两三天的航程而已。
这个地方在去年年中东印度船队攻打安不纳港的时候都还是被岛屿土著所占据，但荷兰人在安不纳港一战中吃瘪败退之后，很快就意识到了失去安不纳群岛的严重性。在去年荷兰人与海汉商谈停战协议期间，东印度公司就再次派出了武装船队，攻击并夺取了淡美兰群岛的控制权。荷兰人的目的是在距离安不纳群岛比较近