称整个广东最安全的广州府及其下属的番禺县，毫无疑问就是最佳的避难地。
广州城城防稳固，土匪流寇是没这个胆子，也没有足够的能力去攻打，对难民而言，能进到广州城里就象征着进入了安全地带。而位于广州城以南四十里的番禺县，则是另一种完全不同的选择。那里驻扎着号称全广东最强民团的海汉民团，并且常年收容难民，只要愿意跟着海汉人干，马上就能有吃有住。
唯一让人有顾虑的就是进了海汉的收容所，那就必须遵循海汉人的安排，迁往海外的琼州岛定居，而这对于很多人来说都是一个难以接受的条件。只有那些在灾难中失去一切家产，已经处于无依无靠状态的难民，才会为了生存而不得不选择这条路。
马力科皱着眉头道：“这办法……是不是不太稳妥？你们联系的那些民间武装，有多少是能听话接受控制的？”
“你是担心玩大了之后就收不住？”何夕一听马力科的口气，就知道他在担心什么。
马力科毫不避讳地点点头道：“如果是我们自己的人马，能够掌握住指挥权，倒是可以试试。但外面的人……恕我直言，征集移民这任务完不完得成还在其次，要是搞出什么难以收拾的大乱子，你我两人，包括你手底下的部门，都得