琼州府城始建于北宋开宝五年，距今已经有六百多年的历史，而正是由那个时候开始，琼州岛的治所由崖州变为了这座新城。不过直到明洪武二年，兵部侍郎孙安率部进驻琼州岛，琼州才升格为府，由这座府城来对全岛实施统治。
而为了能够符合一府治所的地位，这座城市再次进行了扩建工程，而且施工工期长达九年。建成之后的琼州府城城围达1253丈，高两丈七，厚两丈八，城墙上建有稚堞1843个，开有东南西三道城门，分别为朝阳门、靖南门和顺化门，北边虽然没有开设城门，但城墙上建有一座辅助防守的望海楼。到洪武十七年的时候，海南卫指挥桑昭又主导了一次扩建工程，在西门外增筑了周长三百八十丈的土城作为子城，这才基本宣告了琼州府城的筑城工程告一段落。城外有护城河，外来的船只可由南渡江的水道一直驶抵到城下。
琼州府城是琼州岛上的第一大城，单以城防设施来看，琼州府城也要比他们先前考察的儋州要强出不少，毕竟这地方是整个琼州岛的政治和军事中心，防卫的力度肯定要比其他的边陲小城严密得多
。
到了琼州首府，两人行事也就没有再像儋州那样大摇大摆了，在听取了驻府城办事处人员的情况介绍之后