工程的主导方是海汉。海汉在港口开发方面的能力已经有三亚两处港口的实证，并且商业信誉也让人无可挑剔，如果是换作地方官府来主持这件事，那恐怕就真的会应者寥寥了。
港岛北边的明军水师驻守部队显然也听到了一些风声，在最初的几天还派了几艘船过来巡视，然而当他们在鸭脷洲外海碰上了海汉海军的两艘“探险级”战船之后，立刻就打了退堂鼓——海汉海军这边当时很不友好地打开了船舷炮窗，露出了一整排黑洞洞的炮口。明军的几艘船加在一起，才总共有两门小口径铜炮，当然不敢跟海汉这边炸刺，带队的军官一声令下，明军的战船就迅速离开了这片危险的水域，转回北边去了。
民团海军当然并没有跟明军水师发生武装冲突的心思，这么做的目的更多的还是为了展示肌肉。随着这个海港的开发，会有大量的财富和人口涌入当地，而一贯靠山吃山靠水吃水的地方驻军，恐怕会难以避免地把主意打到这边来。早一点展示出肌肉，也好早一点绝了某些人不安定的心思。
除了武力威胁这种硬手段之外，海汉这边也同样准备了一些软措施来瓦解岛上大明驻军的戒备心。通过小恩小惠来拉拢明军，这类的手段在琼州岛上已经有了多次的成功经验，而对于经济状况窘迫的