如何在实施石碌项目的同时还能兼顾到安南南部的海港开发，而这个时候驻广办如果再拿出香港岛的开发计划，无疑会让本来就已经快要超负荷运转的建设部陷入不堪重负的境地。
海汉在穿越之后经过了头两年最艰苦的奋斗期，现在已经有了一定控制范围的根据地，成建制的武装，比较稳定的工业品、农业品产出和外贸商路，人口也在不停地增长。从各方面的数据来看，都可以说海汉已经进入到一个高速发展期。而这种发展所带来的一个显著变化就是对增大控制区范围的追求越来越突出。不管是执委会还是驻外机构，都在十分积极地寻求对外扩张海汉势力范围的机会。
这种走势从长远看当然是好事，毕竟大伙儿抱团穿越到这个时空，为的便是能够有朝一日建立起跨洲跨海的大国政权。在有限的生命中，尽可能将这个新兴政权的控制范围扩大，便成为了几乎每一名穿越众心同的心愿。但在现阶段来说，这种向外扩张的趋势却遇上了一个暂时无法克服的难题，那就是海汉现在所具备的基建能力还不足以支持多个大型项目同时进行施工，更何况这些项目所在的地区往往都距离大本营相当远，就算是在穿越前的那个时空，要操作这种跨地区施工的大型工程项目也绝非易事。
穿越众