一应生活用品包括建筑材料都必须得从三亚这边用船运过去才行，所需耗费的人力和资源都相当大，相关部‘门’都是默默地在为这件事做着准备。不过随着大批广东移民的到来，人力缺口陡然间得到了缓解，而且还多出了数以千计等待工作分配的劳动力。执委会在经过权衡之后，便决定入驻莺歌海，并开发当地的盐业资源。
当相关部‘门’紧锣密鼓地开始为里开发莺歌海做准备的同时，澳‘门’那边也终于传回了好消息。在王汤姆和恩里克的协力之下，当地的葡萄牙理事会最终同意了在原有的贸易互通协议基础之上，再增加军事合作的部分。
这一部分协议主要的是以军火贸易协定为主体，双方虽然没有在协议中明确达成军事盟友的定位，但还是规定了相应的底线，即双方不得以任何方式协助或伙同第三方，以军事手段威胁或损害对方的利益，如出现这样的情况，合作协议将立刻自动终止。
之所以会在贸易中加上这一条，是因为双方心中都还是对彼此有所忌惮，海汉这边怕葡萄牙人出尔反尔，联络其他西方国家攻打三亚统治区；而葡萄牙这边也同样害怕海汉人不守信用，说不定哪天就跟大明或者北越联合，将葡萄牙人彻底逐出远东海域。作为这个协定的补充条款，双方也