过长，毕竟新的拓殖点必须拥有自我造血能力，这才能算是一次成功的殖民行动，所以执委会对于黑土港管委会提出的这个计划肯定是乐见其成的，随即在场的执委们全票通过了在技术上和财政上对相关项目进行帮扶的决定。
虽然黑土港的煤矿尚未投产，但大本营这边却已经开始为未来的煤炭输入作准备，各个部门都开始制定相应的开发计划。
首先胜利港要新建一个专门的货运码头，位置就定在胜利港现有码头的西边。建设部计划在这里修建六到八座货运栈桥，未来将可同时容纳十至十六艘大型商船同时停靠。在泊位设计上也充分考虑到了未来的海运船只发展进度，最大的停靠泊位直接按照一千五百吨排水量的大船来设计。这座码头将会有专用通道连接到胜利港与田独之间的主干道上。
尚在规划之中的三亚地区首条客货两用铁路，货运码头这里便是一期工程的终点站，等今后这条铁路通车之后，从海上运抵胜利港的煤炭和别的货物便可以直接在码头上装车，用铁路运往田独内陆，届时其效率将会远远地超过现在的牛车运输系统，大大节省路途中转运的时间。
建设部的计划是下半年同时开工运煤码头和铁路两个大工程，虽然这两个工程的技术含量不算特别高