照杨渥的想法进行规划，而北宋则不行。
此外，北宋遇到的诸如地方节度使权利过大等问题，在如今的淮南其实并不严重，特别是经过杨渥多次整治之后，那些武将跋扈专权的现象如今已经大为缓减。
这样算得话，杨渥自然更加偏爱起同样是在从空白之中建立起来的明制。
当然，明朝制度中的诸多已经被后世证明为不妥的制度杨渥自然会加以改进。
首先是中枢体系，杨渥打算直接仿照明朝的内阁制度，以大学士为内阁大臣，共同行使宰相之权，作为中枢最高权利机关。
在内阁之下设立六部、枢密院、都察院、大理寺等机构，负责整个国家的实际运行过程。
而内阁大学士暂时只设立三人，其中一人为首辅大学士，执掌六部，负责日常政务；另外两个大学士则分别负责枢密院的军务和都察院、大理寺等监管、审理等重大事务，以与首辅大学士相互制衡。
除了三个大学士之外，六部的尚书、枢密院的两个副使，以及都察院的督察御史、大理寺的寺卿等人都将被加封学士头衔，同样拥有参与内阁会议的权利。
不过在具体的权利上，学士的权利自然要比大学士要低上许多，而且分别归属于三个大学士领导