部也拿不出钱，要想组建新军，就得从万历的内帑拿钱。
明朝军队有两种编制，一种卫所制，一种营哨制。
明朝后期，卫所制几乎要崩溃了，营哨制成为主流，卫所兵要出战也要改编为营哨制。
而营哨制中，五人为一伍，二伍为什，三什为队，三队为哨，五哨为总，五总为营，一营3000人，南北方明军编制略有差异，但大体相当。
大明朝廷从民间招募来的士兵要发安家银，隆庆、万历两朝的安家银标准是每人3两银子，2两行粮，入伍后还要支取每月一两二钱到五钱的月粮。
加上每月军饷，明军士兵每月军饷不等，边军多些，内地兵少些。
朱由检制定的步兵每月3两，骑兵4两的标准，两营士兵每月军饷就需要21000两银子。
加上两营士兵的军械、铠甲、日常消耗的粮食，尤其是战马消耗的粮食，这六千人一个月5万两银子可能都不够。
要知道，四川、湖广等南方省份的士兵被征调到北方守边，一个月也才3两银子，朱由检这个标准对明军来说实在是很高了。
短短一千余字的折子，万历看了十分钟才合上奏折，经久不语。
朱由检只能继续劝，可他继续劝