傍晚。
武英殿之中，父子两人的对话还在继续。
“爹，孩儿认真调查了此事缘由，认为除了加强对民间借贷的管制之外，还需要提高百姓的生产能力，否则大多数的底层百姓依靠朝廷的预备仓、常平仓与以工代赈，仍然无法对抗灾荒之年。”
朱高煦思索片刻后，郑重其事的回答道。
“本朝预备仓乃是你太祖爷爷独创，为大明的安定贡献了巨大的作用，再加上常平仓以及地方上的乡民义仓，岂会无法保障大多数的底层百姓度过荒年？”朱棣皱眉问道。
他问的并非没有道理，在洪武元年，朱元璋便下诏，令当时的户部尚书杨思义主持在天下各府县建立“预备仓”，贮存粮食，以备灾荒。
经过二十多年的努力之后，大明的预备仓制度逐渐完备，终于出现了史书上记载的情况“米粟自输京师数百万外，府县仓禀蓄积甚丰”。
遇到灾荒后，官府可以将预备仓中的粮食借给百姓度荒，不过等灾年过去后，借出去的粮食百姓要还回去。
于是，大明独创的预备仓为天下的安定，以及恢复农业生产做出了很大的贡献。
不仅如此，为了在灾荒之年平抑物价，朝廷还专门设置了常平仓。