“州府长官如何判断有没有城池出兵呢?若是误判影响了出兵救援，州府沦陷，他们不会受罚吗?”苏寄云皱眉，这一点她之前确实不知道。州府的援军还得等边军是否驰援再决定是否出兵，这会延误多少战机。
“这就是麻烦的一点。”宣节校尉道，“因为距离问题，临近城池出兵是最快的，但临近的州府并不能确定城池的兵力有多少，因为每个城池的兵力都是不确定的。具体的数据只有州府长官知道，而不同州府的长官不会往来，彼此便不知道对方的兵力。知道所有兵力安排的只有陛下，而等陛下的决策下来，战争已经打完了。”
苏寄云眉头紧锁，“这是个很大的问题，这些年大晟一直没有战争，所以所有人都忽略了这一点。现在这个问题摆在了我们面前，我们绕不开。若是等附近城池的边军前来，我们只需要死守三天即可，但是......”她的神情带了几分绝望，“我前段时间才查过，附近的三座城池，加起来只有八万兵力。”
“什么?”忠武将军一惊，“夷州十三城，边境线上七城，每座城池都应该有十万左右的兵力维持日常守卫，为何这三城加起来才八万?剩下的人去哪了?”
“一个月前，陛下下令，将附近三城的兵力，都抽调了大