兵来台。若先有使臣驻彼，当能预为辨阻，密速商办，否则亦可于发兵之后，与该国君臣面折廷争，较在京议办更为得力。今台事粗定，此举未可再缓。拟请敕下总理衙门王大臣遴选熟悉洋情、明练边事之三、四品京堂大员，请旨赏给崇衔，派往驻札日本公使，外托邻邦报聘之礼，内答华民望泽之诚。倘彼别有诡谋，无难侦得其情，相机控制。闻该国横滨、长崎、箱馆各处，中国商民约近万人，既经立约，本不可置之度外，俟公使到彼，应再酌设总理事官，分驻口岸，自理讼赋，以维国体。不特此也，即泰西如英法等诸大邦，亦当特简大臣，派往专驻，重其禄赏，而定以年限，以宣威信、通情款。其在中国交涉事件，有不能议结，或所立条约有大不便者，径与该国总理衙门往复辨证，随时设法商议，可渐杜该使蒙蔽要挟之弊，似于通商大局有裨。是否有当？理合附片覆陈，伏乞圣鉴训示。谨奏。”
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北京，紫禁城，勤政殿。
“皇帝，今儿个的这些折子，都是参劾林义哲的？”慈禧太后看到同治皇帝将一些折子只略略一翻便放在了一边，一会儿便摞起了厚厚一打，不由得皱了皱眉，问了一句。
听到慈禧太后的问话