谈判开始，双方先互相查看对方政府的授权文件，并首先就谈判的程序进行了事务性的商订。
在看到中方的文件当中确实有“全权”的字样，并且“全权”之前竟然还标有注释性的“和战决断”的文字，大久保利通暗自心惊不已。
按照国际公法的惯例，和谈应该在双方停战状态下进行，在大久保利通到来之前。经过副岛种臣和柳原前光的努力，清日双方已经达成了停战协定。是以双方的谈判一开始，便直奔主题。
大久保利通想要摸清中国方面的底子，是以仍旧遵循先前副岛种臣和柳原前光的路数，和中国方面辩论起台湾番地的主权问题来。
“台湾土番部落。本为贵国政府政权所不及之地。其证据具见贵国自来所刊行的书籍之中，而之前我国使臣向贵署询问，贵署所作答语，尤其显然，故我国视之为无主之地，具备充分理由。是以报复杀害我国人民之罪。为日本帝国之义务，而征番之公理，亦可于此中获得主要根据。”大久保利通说道，“贵国政府指责我国不宣而战，是没有任何道理的。”
“大久保先生此言大谬。”听了翻译的解说，林义哲摇了摇头。正色回答道，“台湾全岛及其附属岛屿，很早便是中国版图，台湾岛上的土著部落有很