建议，慈禧太后把折子给慈安太后看了，她们一致认为这个折子如果让顾命八大臣看到，肯定会引起轩然大波，就把这个折子“留中”了。
八大臣一直不放心这个折子的内容，于是一直催索，终于把董元醇的奏折内容看到了，结果大怒。八大臣随即以皇帝的口气把上谕草槁拟就，“……我朝圣圣相承，向无皇太后垂帘之体，朕以冲龄仰受皇考，大行皇帝付托之重，御极之初，何敢更易祖宗旧制？……该御史奏请皇太后暂时权理朝政，殊属非是……”送往宫内用印。
看到草稿之后，慈禧大怒，和慈安及同治一道召八大臣入宫会商。
肃顺等人已经来了多时，听说西太后大发雷霆，也做好了思想准备。他们按着尊卑，在怡亲王率领下，走进烟波致爽殿，给两宫皇太后施了君臣大礼。以往的时候，两宫皇太后必赐平身，让他们站着回话，今儿个却一反常态，两宫皇太后谁也没叫他们起来。西太后指着上谕草稿说：“这是谁告诉你们这样写的？”
载垣叩头道：“回圣母皇太后的话，是臣等共同拟定的。”
慈禧太后问道：“我问你，什么叫上谕？”
载垣道：“由皇上出面所说的话，就是上谕。”
慈禧太后冷笑道：“那么，