种种原因’有哪几种？”
“一是宣传力度不够，很多下岗工人不知道可以借扶持贷款；二是宣传不到位，很多人不知道扶持贷款不需要给利息，而是由财政贴息；点不多，办个手续跑来跑去。”董建辉道。
“工人下岗往往是批量性的，财政和银行为什么不到厂区集中办理申请呢？”方晟追问道。
董建辉支吾道：“可能技术方面因素吧……”说着瞟了熊副秘书长一眼。
熊副秘书长会意立即接了上去：“技术是一方面，另一方面是银行不愿扩大宣传面导致大量无效申请，增加客户经理调查压力，影响正常贷款营销业务的开展。”
方晟不满地说：“下岗工人那边免息，利息由财政给，又不少银行一分钱为什么处处限制？符合条件就发放，不符合条件剔除，有什么调查压力？难道正常需求的贷款申请不走这个流程？”
“呃……”熊副秘书长答不上来。
金融办王主任道：“向方市长回报，关键在于下岗工人属于银行内部界定的低端客户，缺乏所谓拓展性和黏着性，不会给银行带来额外收益，因此银行，不，整个金融系统对低端客户都持相对排斥态度，能挡就挡，不会主动营销。”
“股份制商业银行，国有