围都不一样了：一方面宏观经济持续低迷，京都高层已形成加大投资拉动内需振兴经济的共识，上千亿投资在如今已不算大问题；另一方面省委书计、省长、常务副省长都需要正绩，也都有足够的背景支撑，层层级级审批乃至通过正务院批准是大概率。
因此千亿投资不成问题，问题是怎么实施！
陈皎想贯彻何世风原先思路不动摇：首先加大对龙头的投资，即重启沿海观光带二期工程，让黄海先火起来；其次确立许玉贤当时提出的“三个龙头”，即大型国企、特色农业和文化产业。
特色农业主要围绕农庄、种植园和高新农业区做文章，投资大周期长，但短时间内难见成效；文化产业重点在于旅游资源整合，必须要与沿海观光带连成片，打造成一条旅游长廊；大型国企关键在于转型，打破效率低下、企业经营困难的怪圈，拉动梧湘上下游产业链、改善全市投资环境。
最后才将梧湘附近三个地级市纳入到沿海大发展战略圈，实现真正的战略共赢！
陈皎与冉汉增深谈四个小时后，以省正府名义向常委会提交了成立双江申沿海发展大战略领导小组的建议，准备即日起立即启动！
领导小组由冉汉增亲自挂帅任组长，陈皎、许玉贤任副组长