的更主要原因是这份申请上那句执法人员和所属机构人员不用政府出工资，这些人的工资和福利来源来自罚没违法商贩的财务来解决，同时多余部分上缴桂南政府单位。就这句话让段国学直接撕了这份申请，如果把这些人的收入和罚款直接挂钩，段国学相信用不了多久，自己的警察很快就需要增设人手处理堆积出来的偷盗、抢劫等刑事案件，现在由于这边的高就业率，警察的工作更多的是片区户籍民警和民事纠纷调解员的职责，象那些刑事案件的发生几率并不大，偶尔有这么几起也很容易告破，没办法，主动配合的破案的人太多了，街坊邻里三故六婆治安委员等等。如果一旦断绝了这么多摊贩们的生路，那人为了生存就会去铤而走险。
既然有存在的需要那么也就必须直视、正式这个问题，但更重要的是采用合理的方式方法来处理。段国学考虑过后针对特有的情况进行了下变更，成立了一个流动商业调查协调组。
这个调查协调组没有执法权，不能罚没任何财物，只有协调、调度的权利，将商业区、工业厂区还有职工宿舍、学校前和交通主干道上的地摊黄金地段设立了专门的设摊区专供这些流动商贩设点摆摊，但必须经过登记。这种登记是不需要花钱的，只要到调查协调组登记，这里会颁发