天好像又更冷了些，但对难民来说条件却反而好了些。
在滞留京城的这数个月，难民在城外或外城内的空地形成了几个聚集地，也就是所谓的难民营，这些难民取木材杂物搭棚建了临时的家，而后在入冬前，朝廷也又在这些地方搭建了十余个大草棚，又长又宽像极了后世的蔬菜棚，每个可容百余人。
然后在这些草棚里支了几个炉子，烧炭取暖又可烧水做饭，寒冬来时亦可躲避风雪。
这些取暖的炭来自山西的晋王和大同的代王的煤矿，当然不是他们无偿提供给难民的，而是朝廷拨的专项款，如今朝廷每况日下，在国库捉襟见肘如此窘迫之下还能如此顾及难民百姓，实在令人难以想象，当然这背后都是常宇咬牙顶着上去的。
这些在往年都是想都不敢想的，若在往年，这些滞留在京城的难民十之八九不被饿死也要被冻死了。
但，就在今年朝廷最无力的时候，京城难民及贫民百姓并没有如常人所料那般，冻死无数，不得不说是一个奇迹。
然而这也仅仅是京城。
朝廷此时能力也仅仅能维持天子脚下这一亩三分地，别处呢？
不说其他，便说除了京城之外的京畿之地，饥荒之下的寒冬可以想象有多少人要冻死