按照工部成规，忠烈祠牌位一律是长度一尺四寸，宽度六寸，两边各宽四寸，牌位所摆置的场所也因阶级而异，有上层、中层、下层、两侧和正中间之分。
普通兵士统一安置在一个区域内，正常战斗阵亡安置在一个区域内，基层军官安置在一个区域内，有特殊功绩者则被挑选出另外摆放在小殿。
除此之外，又有专门的辟室用以陈列阵亡将士遗留下来的衣甲、兵械等物品，予后人瞻仰。
牌位依照拥有者生前的官位、阶级有所划分，也有一人一个或多数人共用一个牌位的情况。
阵亡兵士的牌位被纳入忠烈祠时，一般都有专门的衙门有司则举行墨有成规的“入祀”仪式。
为防有所疏漏，工部尚书冯铨曾经在奏疏中建议增设一个只有五人办公的小衙门，用于处理百姓报知的未曾入祠的英烈，当时崇祯皇帝没有做多考虑便是欣然采纳。
事实证明，这个五人小衙门还是很有用处的，办公地点就在如今忠烈祠以东几十步的地方，主要是负责统计收集各种疏漏数据。
至于事件的处理和查访，一般都是等他们将这些事统计归纳以后，由工部以及有司再做审理。
崇祯皇帝携周皇后之手上前几步，默祝拈
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