无数人。
故而，每一个决定，嬴高都曾三思而后行。
时光荏苒，最容易改变一个人，如今的嬴高越来越成熟，手段层出不穷，而且也变得阴险狡诈。
每走一步，都留下了一记后手。
“嗯！”
点了点头，嬴高沉默了下去，他心里清楚担忧依旧没有改变，现如今西北之上的情况很难解决。
诸郡之中，国人百姓稀少，占地宽阔，不设官署，不足以治理一方，教化万民。
但是，设立官署却又是一个样子货，人口不足，这等于在浪费人才，浪费钱粮。
“嬴将，若是我军攻下大月氏之地，我们将会占据西北很大的一片土地，但是地旷人稀，设立郡县制度虽好，却又不足。”
范增神色肃然，朝着嬴高，道：“嬴将，接下来便是对于当地的教化与统治，属下以为当统一管理为上。”
“嗯。”
点了点头，嬴高对于此，自然是有所了解的，也有一定的想法，此刻听到范增提及，心中念头再也遏止不住。
“本将再想想，这件事不能操之过急，归化之策，本就极为的艰难！”
对于解决之法，嬴高心下早已经有了成熟的答案，但是他不是大秦的王，有些决定他下了不行。