。并且还有卖闲、包操等弊端。
虚冒就是军里没这么个人，诸将及勋戚、宦官、豪强以自家仆人冒充军中壮丁，每个月支取一份粮饷。
“京营官军皆诡寄靡饷，无一人可用。盖甲鬻于乙，乙鬻于丙，更易不知凡几。而按籍稽名，毕嘉隆以上之人，故名虽军，其实非市井游手，即势家苍头，从无纪律。”
花名册上登记的小兵可能早死掉几十年了，这可真是糊涂账。
“然是时册籍皆虚数，禁军仅四五万。老弱半之，又半役内外提督大臣家不归伍，在伍者亦涕泣不敢前。从武库索甲仗，主库阉人勒常例，不时发。久之不能军。”
再有，关外宁锦防线筑城一直调用的是拱卫京师的班军（外地客军），以及包括京营兵去做工，他们搬砖的本事要强于打仗。
京师三大营之外还另设了三个预备兵营，每营三千人。他们的军饷跟正营相当，但是不操练武艺更不用打仗，便成为权势人家隐冒占籍的宝地。
总之，京营在各种被占役和吃空饷中已经毫无战斗力了。能拉出来的青壮顶多三四万。他们还要护卫京师，所以能出来“剿贼”的顶天了三四千人。
之前的崇祯二年，李邦华开始整顿“三大营”，有些成效，但是“诸失利者衔次骨，