展畜牧业以外，也能保证每二十户的一个队，有至少两头牛。
至于普通士族、豪强、大户、小农就需要正常购买才可以了，毕竟没有打仗，没有出粮秣，不分牛羊也很正常。
以后如棉麻、水车、风车、磨坊、炭石、修路、水利等均是类似。
第二，他手边能人全都分散出去了，现在将各县权利一定程度交给，士族、豪强以及屯田吏员。
例如孙资、柳孚、薛夏等，就可以升职成为郡里重要官员，而张既、卫觊、裴缉、苏则等可以进一步执行新西凉军的相关事务。
这样，从基层吏员到州郡大员，都有一定程度升官。只不过这些人才集中到他这里，又可以加强屯田和开创事业了。
第三，当物资、人才更加集中过来的同时，无畏军也要稍微改变分散在各地，不能集中力量的缺点。
目前，去卑、徐晃、郝昭、于毒、张方等一批干将分散于各处守卫，连胡琅儿、黄於、杨奉等也驻扎得比较分散，实在不利于全军出击。
他向朝廷表现出鹰派态势，锁死天子投往关东的道路，切实要到更多将军职位，奖赏部下。
他仔细盘算了一下，目前实行民屯的区域，一个县脱产官吏不超过二十人，加在一起总数四百余人，对此三十