军，全部按照五倍递进打造编制。具体计划为，五队为一营，五营为一旅，五旅为一卫。这种编制结合了一点后世经验，又方便记忆管理，最重要的是对这个时代的编制改动不是很大。
营一层。营中有都尉一人，正职，俸禄设置为四百石。设百长一人，为营副职，轶百石。
营中设勤务长、辅导员各五人，职位与什长相同。勤务长掌管一营的后勤事务；辅导员负责一营兵马的动员和思想工作。他们没有下属的兵马，平日与各队一同行动。
例如后勤生产物资，会由专门的军屯中的后勤部队生产、运输，而营中的勤务长负责将物资对接到营的各队之中。而且他们会接受上一级的后勤系统军吏的领导。
营直属有侦查、护卫等少量兵马。一营兵马一般为三百人上下。虽然人数不多，但也是脱产的精锐，是新成立无畏军的重要战术单位。
另外，为了防治军吏供养私兵、部曲，以及促进辖区的贸易。新军整体俸禄都是每月二至十石粟或麦，其余发放五铢钱、金银甚至珠宝。毕竟乱世之中，粮食远比钱财、珠宝来得重要。
营上面是旅。
旅设有校尉一人，正职，轶一千石，为一军主官。设参军，副职，轶六百石。又有旅的军教官、军需官两名副