不完备，漏洞也比较多。
朝廷和地方采买过程中的贪腐，那简直就是无法避免的。不过朱和墭设立采买处搞集中公开招标发包的目的，也不完全是为了反贪和节省采买开支。还为了加快金融体系的建设！
现在以东银钱厂和东厂官银号为核心的金融体系，只是在南京、广州、潮州三个地方铺得比较开，算是深入了当地的民间和工商业，形成了体系。在其他地方最多就是设个点儿，谈不上体系。
而且在广州、潮州和南京三地，刚刚出现的金融体系也还处于非常初级的阶段。
同业市场和商品交易市场虽然都建起来了，但还很不成熟，规模也比较小，各项制度都在摸索之中。而在东厂官银号或者在和官银号有密切资金往来，并且接受东银钱厂监督的银号、钱庄、票号、当铺开户的商民数量也不是太多。
所以朱和墭就希望通过建立朝廷和各省采买招标处这事儿，可以帮着以东银钱厂和东厂官银号把触角伸展到大明朝廷治下的每一个府。
如果能形成以东银钱厂和东厂官银号为核心的一个监管、拆借、汇兑、发行体系，那发点公债根本不是问题。
而且这个体系一旦建立起来，以往通过贸易流入大明的巨量白银，就能被吸入这