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凡是前线省份，如广东、江西、江北三省都设总督而不设巡抚。
而南直隶、浙江、福建这三个非前沿省份，则设巡抚而不设总督。
另外，在省一级的衙门下面，还设了布政使司、按察提刑使司、提督学政司、提督兵马司这三个分别主管政务、教育、司法、军事的衙门。
不过巡抚对于按察提刑使司和提督兵马司的管辖权非常有限，这两个衙门在“巡抚省”中基本上是独立的，主要对朝廷的刑部、大理寺、军师府、兵部负责。
而在总督省之中，按察提刑使司、提督兵马司都归总督节制！
大明朝廷还在地方上还有不少派出机关，包括各省督察司、各省关税司、各省东银钱厂分厂、各省锦衣卫北镇抚司千户所等等。这些机构都是不受总督或巡抚衙门管辖的。
此外，大明的陆军在各省地盘上的“野战镇”也都不归总督、巡抚、提督节制......除非另有特旨。
而大明海军下属的各提督水师衙门也同样是由兵部右司直管的。
总之，新大明的地方行政体系算不上多复杂，但是没有在“州部”摸爬滚打过的官员，还是很难搞清楚下的各个衙门的状况。
不过朱和墭把杨起龙派