这是一个漫长的过程，是不可能一触而就的。而现在要面临的，却又是开国以来最复杂局势。
在平叛与抵御外辱，成为第一要务的情况之下，任何事情都要为这两件事让路。可依靠这些庞大、低效，而又贪婪与腐朽的僚体制，去应对这种局面，任何人都会感觉到异常的艰难。而在这一点上，傅远山也是深有体会，很多时候，他这个宰相，都时刻有种有心无力的感觉。
这位太子爷的意思，他不是不明白。只是如今平叛事宜高于一切，没有什么比平叛更为重要的。因为在齐辽对峙最前端，做过燕山知府的傅远山看来，北辽此次倾巢南下寇边，不过疥癣之患。只要能守住山西、河北内外长城一线，北辽就算军力再强，也根本就是无可奈何。
如今北辽寇边的主要方向，便是燕山府一线。在云州方向，虽说也集结万余军马，不过是骚扰，外加吸引朝廷的注意力罢了。而燕山府周边群山怀抱，地形极其险峻，北辽的骑兵根本就施展不开。北面又有长城，没有了骑兵优势的北辽，想要拿下燕山府只能说是痴人说梦。
这燕山府自古以来，便是中原王朝与北方游牧民族对峙的前线。从先秦开始，还没有任何一个游牧民族，从北面攻破过燕山府。无论是曾经纵横在草原的匈奴，