惜代价的征兵，两丁抽一、三丁抽二。
短短月余的时日之内，便征集了十余万人马。虽说缺少骑兵，可在江南那种地形之下，也不适合大规模骑兵作战。自己调给曹锐的虽说都是老兵，可江南的地形却最大限制了四大营的长处。而自己又一再的坚持，编练的新军在未完成训练之前，不得投入了任何一线的战场。
黄琼一直都在记得，临行之前于明远再三与自己说过的话。没有完成训练的新军，上了战场还不如一群绵羊好用。到了战场之上，非但起不到作用。一旦乱了，搞不好会冲垮那些老兵。所以在黄琼坚持之下，只要南北两个战场只要还能维持战线，这些新军就不调上前线。
如今以山东、河北、河南、两淮团练，编练的这十万新军，都还没有投入战场。而这十万新军的粮饷，却是一个大子都不能少。这些都给朝廷带来了，难以承受的压力。但黄琼却始终保持着清醒。哪怕被巨大的支出，压得有些喘不过来气，也没有给前面的二人任何压力。
不过对于杨继元，两湖战场这么下去不行。就靠着一个人，孤身一人在前面硬顶着恐怕难以支撑。而且两湖需要一个得力统帅，协调统筹大局的建议，黄琼却陷入沉思。之前调往湖广南路负责军务的人，能力虽说还不错。