百姓生存环境，远比几百年后要好的多。但去年一场大旱下来，如今这里的百姓一样穷困潦倒。而且在进入延安府之后，黄琼才得知这里的土地足足有五成，都在就藩延安府的肤施郡公手中。去年大旱，这位肤施郡公，没有减免一文钱的地租，反倒将地租提高到了六成。
再加上官府去岁赈灾乏力，甚至大半年都没有下拨一粒粮食。使得整个延安府的大部分灾民，都出去做了流民。陕西路涌入山西路的灾民，有四成居然都出自延安府所属三州十六县的。延安府东部的清涧、延川、延长三县，一葭州所属神木、府谷两县，甚至是十室九空。
今年虽说回来一些，可沿途百姓依旧是衣不蔽体、食不果腹，几乎每一个人都面带菜色。沿途黄琼虽说一再压缩军粮，便是自己一日只用一顿饭，每顿饭也不过只用二两粮，将节省下来的粮食沿途赈济灾民。可他们携带的那些粮食，就算全部都拿出来，又能赈济多少人？
这一路沿途所见，让黄琼心情异常的低落。抵达延安府之后，看着跪在官道边迎接自己的官员，黄琼脸色一直都不好看。对于那些跪了许久的官员，理会都没有理会，甚至就连马都没有下。若是熟悉黄琼的人，若是见到此时他的脸色，恐怕都知道他现在恐怕动了杀气了。