吞并野利部。
原因无他，因为眼下的灵州城内，从驻军到百姓都是他平夏部的人。其他各部族，虽说前来依附和归顺，但所带的部族军，却只能在城外驻扎。至于城内的汉人百姓，早就不是被杀掉，就是被赶出了灵州城。也就是说，拓跋继迁现在想要找一个背锅的，都根本找不到。
而且最关键的是，现在的他还不能与野利己荣翻脸。杀了一个野利己荣很容易，可带来的后果却不是自己是能够承担的。若是杀了野利己荣这个岳父最器重的儿子，不仅实在有些对不起一直都在鼎力支持自己的岳父，妻子不会答应，更会造成自己与野利部的彻底翻脸。
自大齐开国以来，虽说对党项人一再的拆分，采取各种政策逼着党项人汉化。并在党项人游牧地区，设置州县设置流官治理。明一再规定，各部蕃官与自己内部土官，不裂土、不治民。便是自己族内的民间纷争，都不得插手干预，一切诉讼需以当地官员的决定为主。
也就是说，原本的族长与头人，都给了一个世袭的官职养了起来。原本在族内，可以决定一切族人生死的权利，都被彻底的剥夺了。可问题是，千百年流传下来的族长制，又那里那么容易被彻底抹去的？那些族长和头人，虽说被剥夺了公开处置，族中各种大小事务的