功将士。”
在从西京来陇右的路上，黄琼与欧阳善谈话的时候，了解到西京大营很多将士，都因为家贫还未成亲。在这个当兵只为了吃粮拿饷的年代，家庭但凡富裕一些的人家，都不会让儿子出来从军。虽说军中世家子弟不少，可那大多都是身上有着这样、那样世袭官职的武官。
大多数从军的普通将士，还都是贫穷人家的孩子。而这些出身贫寒的将士，因为家庭的原因。都一把年纪了，还没有成亲的很多。不孝有三无后为大，那些都未成亲的将士，自己自然没有那个能力给他们都娶上媳妇。这些女子姿色都不错，用来作为有功将士的犒赏也不错。
给他们成一个家，也可以更好的约束这群野战军的军纪。黄琼已经打定主意，平叛时俘获的党项女子也一并如此处理。给予汉人身份，将她们许配给有功将士为妻。黄琼已经下定决心，党项人目前的部族比朝廷律法要大，部落头人比朝廷官员重要的观念，必须要彻底改变。
要让他们习惯，对朝廷律法的尊重，习惯于朝廷流官的治理。总之一句话，就是要让他们彻底的汉化。至于朝廷原来制定的，那些专门针对党项人的律法，也到了该改的时候了。黄琼知道，自己不可能将参加叛乱的党项人全部杀光，包括作为叛乱主力的平夏