即便是在这大殿之中，依旧是一副虎啸鹰扬的架势。与他那个身为灵州团练使，也是陇右党项部族头人，在进入大殿之内唯唯诺诺的族兄相比，此人虽说没有说出什么不该说的话来，但神色上却是显得极其桀骜不驯。
本朝与前唐在西北、西南地区，普遍设置羁縻州府不同。在广南西路以及两川南部，诸夷人部族繁盛的地区，虽说也仿制前唐设置了一些羁縻州。但数量远远不能与前唐相比，大部分地区还是设置了正规治理地方的州县。只不过为了拉拢诸夷部落，沿袭了前唐旧制而已。
不过为了分化瓦解这些部族，给当地部族头人普遍授予，或是文职同知，武职团练副使的虚衔。只是这些人虽说也身上有官职，但即不裂土、也不治民，除了本部落的子民之外，便是同一个部族的人都管不了。而且这些人，除了每年朝廷给予一定赏赐之外，也没有俸禄。
至于西北，则是全面取消了前唐设置的羁縻州府，一律改为流官治理。虽然也给当地头人一定的虚衔，但这些人同样即不治民、也不理政。而且与西南诸夷相比，他们除了一个征税、催丁，这种得罪人的差事之外，便是连本部族的事情也不得参与，更不得拥有私人部曲。
甚至每家除了可以保留一张弓、一壶箭，以及一把随身