粮太多，那你别说不要指望升官，就连现在的官帽子，能不能保住都是两回事。
千里求官只为财，你不让人升官，甚至不让人做官那怎么能行？所以为了政绩考核，那些州县官员应对手段花样越来越多。就好比原本该收一百亩地的钱粮，最后平摊到了几十亩，甚至只有十几亩地去负担。至于更多的土地，都因为各种各样的原因，被免除掉了。
可大齐朝每个州县征收的钱粮，是按照每个州县全部田地来收取的，没有人去管那些田地是不是被免除了税赋。这就造成了那些没有功名，没有办法去免除赋税。本就很贫困的普通百姓，负担越来越重。
一旦加上人丁税后，所负担的钱粮，超过给大户人家做佃户的佃租。很多百姓宁愿将自己土地，投效到那些可以免赋的大户人家，去给人家做佃户。这样，每年的负担还会小一些。那怕还要负担人头税，可这也要比给朝廷缴纳钱粮轻松得多。
甚至干脆丢了土地，外出去做流民，这样便是连人丁税都可以免掉。你连人都找不到，又上哪去征收人丁税？不说别的地方，单单京兆府最大的流民来源地郑州。刚刚卸任郑州处置使的黄琼，便清楚的知道其所辖各州县，最少的人丁税也拖欠到了万余贯。
而百姓出去做流民，影响还