有限的土地被大族占领之后，普通百姓的生存更难，很多人不得不将抢劫作为副业，甚至是主业。
为了生存下去，他们甚至连亲兄弟都不放过。只要有人愿意给他们一口吃的，他们愿意挥刀砍向任何人，哪怕手里的武器很简陋。
哪有什么轻生死，只是生存太难。如果能勉强活下去，谁会不把自己的命当回事？
这也是凉州兵乱频发的原因之一。
要想解决这个问题，就要先解决土地的分配，让普通人能够活下去，不至于铤而走险。
这当然不是几句话就能解决的事，所以杨修选择了一个相对温和的办法，给他们建功立业的机会，换取他们放弃对土地的执念。与此同时，他又执行了另一个办法：同意无地的百姓迁入关中，以减少对土地的需求，缓解人地矛盾。
大族不肯轻易迁徙，普通百姓却非常愿意迁入关中，哪怕成为军户，需要当兵。
成为军户，为朝廷而战，总比成为大族部曲更强。
在杨修的软硬兼施之下，杨阜等人选择了和朝廷合作，和杨修合作。
达成协议后，第一项举措就是拥有土地的大族按土地的多少缴纳赋税，为秋防提供粮食，而不是向本来就没什么余粮的百姓征粮。
粮食是大族提